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　　其三，托
育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认  为 ，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内
外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务
质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。